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乡村产业兴 增收路更宽(乡亲们的身边事⑨)

时间:2022-01-07 来源:人民网-人民日报

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  在强农惠农富农政策的推动下,农民增收形势持续稳定向好。2021年前三季度,农村居民人均可支配收入达到13726元,实际增长11.2%,高于城镇居民收入增速2.5个百分点。

  数据背后,折射出农业内部增收潜力不断挖掘,农村改革红利持续释放,农业产业链不断延长,新产业新业态活力迸发,乡亲们家门口的增收路越来越宽。

  稳住基本盘:创新经营体系,让更多小农户融入现代农业

  福建省安溪县龙涓乡举源村,满山茶树已进入越冬期。村民陈禀怀冒着清晨的寒气,和几个伙伴上山翻耕土壤,增施农家肥。

  作为全国有名的茶乡,安溪县有茶园60万亩,茶叶是当地农民重要的收入来源。“产业做强做大,农民增收才有底气。”安溪县农业农村局副局长谢景欣说,县里推广“协会+企业+合作社+农户”模式,优化制茶工艺,进一步提升茶叶品质,让好茶卖上好价。

  “合作社提供从管护到收购的一条龙服务,过去一年收四季,现在只收春秋两季,效益反而提高了。”举源茶叶专业合作社技术总监刘金龙讲起新感悟,“关键是教会茶农技术,夏暑留养,这样芽头不会过密,还有利于光合作用,平衡茶园生态,冬天要注重养根,为来年茶树生长积蓄养分。”

  生产组织化标准化,助力安溪茶产业越发香气馥郁。“茶叶价格比往年增加20%。跟着合作社干,收入稳当,还不用担心市场风险。”2021年,陈禀怀一家26亩茶园收入20多万元,日子过得有滋有味。

  谢景欣介绍,目前安溪县成立了1200多家合作社,涉及茶业种植、炒制、销售等环节,仅市级以上茶叶龙头企业就有34家,一片小叶子带动全县80多万茶农增收,涉茶产业总产值达200亿元。

  经营性收入是农民收入的基本盘。各地创新农业经营体系,助力农民稳产增收。截至目前,全国纳入名录系统管理的家庭农场已超过300万家,全国农民合作社超过240万家,带动1亿农户,不断拓展家庭经营收入空间。9万家县级以上龙头企业通过产销订单、土地托管、资产入股等方式,带动1.25亿小农户融入现代农业。

  “去年农忙时节,全县通过社会化服务组织调度了300余台农机装备,开展农事服务,不仅节本增效,而且解放了劳动力。”山西石楼县农经中心主任李伟说,实践证明,农业生产托管促进了农业增效、农民增收,托管地块粮食亩产量平均增加15%左右。

  在全国,农业社会化服务组织超过90万个,其中从事农业生产托管的社会化服务组织达到44万个,托管面积超过15亿亩次,覆盖农户6000万户,为农业生产提供了坚实的组织保障。

  “促进农民增收,必须牢牢抓住产业发展这个牛鼻子。”中国农科院农村经济研究所研究员王秀东表示,当前,小农户依然是我国农业生产的主体,要通过龙头带动,提升组织化程度,推动农业经营集约化、标准化、绿色化发展,带动小农户通过产业经营实现持续增收。

  拓宽增收面:改革激发要素活力,释放农民收入增长潜力

  四川省德阳市旌阳区孝泉镇五会村,大棚里的果蔬长势喜人,田间小水利工程正在抓紧施工。

  五会村是个农业村。“村里人多地少,户均2亩多地,怎么种地是一道发展难题。”村党支部书记刘扬说。

  借助农村集体产权改革试点的契机,村里成立了股份合作社,按照村民自愿原则,将土地集中后划分为9个地块,通过成都农村产权交易所德阳所开展经营权流转。

  “原本850元一亩的租金,统一流转最高能到1150元。另一方面,土地经过整理后总面积增加了310亩。”刘扬说,增值收益通过分红的形式,返还给一家一户,面积量差形成的租金收入作为村集体后续发展资金。

  “年底有分红,打工不出村,真巴适!”村民丰思开说,家里的2亩4分地流转了出去,一亩获得了100元分红,平时他在附近的五树家庭农场务工,每月工资2000元。

  村里的土地流转后,4000多亩耕地种粮食,亩产提升7%—8%;其余地块种植蔬果、花卉,特色产业发展得有声有色。“基地用工需求不少,除草、栽花、摘果都需要人手。”刘扬说,村里成立了劳务股份合作社,赋闲在家的村民经过免费培训,由合作社对接供需、派遣用工,“只要人勤快,每天劳务费80元,一年下来挣个万把块钱没问题!”据统计,土地流转后村里平均每户收入增加了20%。

  “2021年前三季度,全国农民增收的一大特点就是全面增长。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍,工资性收入名义上增长了15.3%,经营净收入名义增长6.7%,财产净收入名义增长10.7%,转移净收入名义增长11%。

  “农村有丰富的资源要素,改革为激活农村要素提供了良好的制度环境,城乡融合发展为优化配置农村要素提供了有力支撑。”清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示,随着乡村振兴战略的深入实施,城乡融合发展体制机制和政策体系日益健全,要素市场化配置水平不断提高,以及农村集体产权制度等改革逐步深化,农民收入多元化增长潜力都将得到逐步释放。

  挖掘增长点:加快发展新产业新业态,把更多增值收益留给农民

  筛选、清洗、削皮、烘干、打包……在内蒙古五原县复兴镇永丰村,蜜瓜收获旺季结束,果干加工车间又忙起来。“去年种了20来亩蜜瓜,平均亩产6000斤,每斤在地头能卖1.55元,品相稍差些的拉到车间加工成蜜瓜干,两头都挣钱。”村民陈永刚掐指一算,全年毛收入近20万元。

  五原县适合蜜瓜种植,上市时节和甘肃、新疆等产区刚好形成错峰,每年8月15日以后,全国各地客商都会集中到这里。“我们村蜜瓜种得多,销路也不错,但蜜瓜不易储存,其实裂口的瓜都很甜,可惜的是过去这些瓜只能扔掉。”村党支部书记李小四说。

  这两年,在政策扶持下,村里建起了库容400立方米的保鲜库,能延长蜜瓜储存期20天左右;加工车间也“住”进了村里,年轻人捣鼓起了电商。李小四说,去年蜜瓜加工量达到了5000公斤,1斤蜜瓜干在网上能卖50多元。不只如此,加工流水线还创造了不少岗位,“车间干一天,日结150元,大伙都很踊跃。”

  基地在村、增收到户,农产品加工业带动农民增收作用凸显,目前全国共吸纳3000多万人就业,辐射带动1亿多小农户增收。

  五原县农牧和科技局局长郭明旺说,“接下来,一方面要探索建立健全农企利益联结新模式,保障农户种植收益。另一方面,要继续延伸蜜瓜产业链条,实现种植、生产、加工、销售等全产业链增收。”

  多渠道挖掘增收点,农民钱袋子更鼓。各地依托资源,延伸农业产业链条,拓展农业多种功能,促进一二三产业融合发展,广大农民家门口有活干、有钱赚。新业态成为促进农民增收的新亮点。2021年前三季度,规模以上农副产品加工业同比增长8.6%,乡村休闲旅游业基本恢复至2019年同期水平,农产品网络零售额保持两位数增长。同时,围绕提振乡村富民产业,我国累计创建特色优势产业集群50个、国家级现代农业产业园151个、农村产业融合示范园228个、农业产业强镇811个。乡村产业融合发展的平台载体日益增多,乡村产业集聚发展能力不断提升。

  王秀东表示,要通过延长产业链促进农民多环节增收,通过做强新产业新业态,促进农民多业态增收,健全完善合理的利益分配机制,把更多的就业机会留在乡村,让更多的增值收益留给农民。

  《 人民日报 》( 2022年01月07日 18 版)

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