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安徽芜湖市繁昌区:“强村七法”激活集体经济一池春水

时间:2022-03-17 来源:法治周刊网

  近年来,安徽省芜湖市繁昌区把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层党建工作、夯实党在农村执政基础的战略之举,坚持区级统筹、整体推进,打好“包抓、压担、破题”组合拳,繁昌区各级党组织带领人民群众先行先试、敢闯敢为,摸索出村合作社经营法等七条发展路径,实现了全区村级集体经济突破性发展。2021年,繁昌区实现村级集体经济经营性收入3212万元,村均达43.4万元;100万元以上强村5个,50万元以上强村占比40.5%,30万元以上占比70%。

三农服务公司为种养大户提供饲料、肥料直销服务(操文君 摄)

  村合作社经营法。采取“村集体+专业合作社+农户”模式,村党组织领办专业合作社,获取直接经营收益。通过繁昌区15个村级党组织领办合作社的先行先试,带动3600余名群众积极参与,集体经济增收300余万元。峨山镇沈弄村党组织发挥“五个一千亩”产业优势,注册成立城东果蔬供销专业合作社和沈弄村劳务服务专业合作社,统一生产、经营、销售或提供服务,获取直接经营收益47万元。

  盘活资产资源法。繁昌区13个区位条件较好的村,对村级所有的闲置、低效使用的集体资产资源,采取资产发包、自主开发等方式盘活,效果较好,集体经济增收550余万元,如区财政投入120万元支持孙村镇代亭村新建石雕产业园项目,既盘活利用了闲置小学资源,又培育了乡村特色产业。

利用低效林发展白茶基地(操文君 摄)

  特色产业带动法。全区21个村立足本地特色,培育乡村产业,打造一村一品,带动1万余名群众创造收益2500余万元。孙村镇梅冲村利用低效林建成4000亩白茶基地,村集体通过资源发包、股份合作、劳务创收等方式实现经济强村目标,带动6500户农户年增收800余万元。

  劳务服务创收法。61个村集体经济组织,主动承接各类服务类项目,带动5000余名群众创造集体经济收益1200余万元。平铺镇平铺村承接农业生产社会化服务项目,专门提供耕、种、防、收托管服务,年增收40余万元;新港镇克山村承接秸秆综合回收利用项目,收储利用秸秆500吨,为村集体增收7万元。

以项目扶持基金入股纸鸢香草项目(操文君 摄)

  村企联合经营法。村集体经济组织与企业开展股份合作经营,成立农业特色公司,带动1200余名群众创造集体经济收益90余万元,提升农村“三变”改革质量。繁阳镇缸窑村联合同福碗粥成立繁荣农业公司,发展稻虾、稻鱼生态种养1750亩,村集体年增收15万元;荻港镇9个村投资1200万元入股廊道输送工程项目,项目建成后预计村均增长30万元。

  飞地抱团经营法。通过股份合作方式,建立跨镇域、村域的联合体,共同投资经营。目前,全区共有19个村实施此类方法,集体经济收入120余万元。如峨山镇和平铺镇15个村联合成立平峨仓储管理有限公司,聘请职业经理人公司化管理,每年增收80余万元。

开展具有“红色元素”“乡村特色”的党员干部教育培训(操文君 摄)

  美丽经济转化法。充分运用全域美丽乡村建设提升三年行动成果,支持村集体经济组织深挖乡村文化,大力发展美丽经济或配套产业,有效经营村庄。目前,全区7个美丽乡村积极推动配套产业发展,带动195名群众创造集体经济收入100余万元。如孙村镇中分村依托红色资源,精心打造“中分红色学堂”,年增收30余万元,带动26户农户发展民宿餐饮;东岛村深入挖掘“李氏耕读文化”和美丽乡村资源优势,打造青年旅社、东岛文化展馆等文旅项目,积极推进产业融合发展。

  通过发展壮大村级集体经济,我们感受到,将党支部的政治优势、合作社的经济优势和群众能动性充分融合、叠加互补,实现强村富民双赢。党支部在带领群众一起干、一起闯的过程中,发展经济有抓手、服务群众有实力,由弱到强,做实了党支部领导地位,村庄也逐步呈现出生机与活力,群众精神面貌和乡村面貌焕然一新。(通讯员 操文君)

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